Politikberatungsagenturen in Deutschland

von Christian H. Schuster Erschienen in der Reihe J+K Wissen Preis: 24,80 EUR Broschiert Erscheinungsdatum: August 2005 ISBN: 3-938456-52-3

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Rezensionen

Klappentext

Einflüsterer, Strippenzieher oder auch Hexenmeister - mit diesen Worten bezeichnen Medien mitunter das neue Berufsfeld der nicht-wissenschaftlichen Politikberater. Sie verweisen damit auch immer wieder auf deren besonderen Einfluss. Umso erstaunlicher ist es, dass diese Agenturen zur PR-Beratung regierungsnaher Akteure auf Bundesebene wissenschaftlich bislang kaum untersucht wurden. Die vorliegende explorative Studie beschäftigt sich erstmals mit diesen Firmen und ihren Dienstleistungen in Deutschland.

Im Spannungsfeld von Politikwissenschaften, Kommunikationswissenschaften, Soziologie und Public Relations/Marketing werden Definitionen kreiert, eine Grundlage für Theoriebildungen geschaffen und die Ergebnisse von elf qualitativen Interviews mit Geschäftsführern relevanter Agenturen sowie mit Abteilungsleitern und Referenten aus Bundesministerien bilanziert und diskutiert. Geklärt wird dabei auch, wie die Politikberatungsagenturen entstanden, worin sich die wissenschaftliche Politikberatung von der PR-Beratung der Bundesregierung unterscheidet und wie der Beratungsprozess zwischen Bundesministerien und Beratungsagenturen verläuft.

Autorenvorstellung

Christian Heiko Schuster, geboren 1979 in Bremen, hat im Juni 2005 sein Studium der Politik- und Kommunikationswissenschaften an der Universität Augsburg abgeschlossen. Im Anschluss an sein Diplom folgte er dort einem Lehrauftrag zum Thema „Strategische Politikvermittlung“. Seinen Zivildienst absolvierte er zunächst in der Pressestelle der Arbeiterwohlfahrt Bremen. Im Jahr 2001 war er bei der Vorbereitung und Durchführung des vierten Kongresses des Deutschen Sponsoring Forums Beauftragter für Fachjournalisten. PR-Erfahrung in einem Bundestagswahlkampf sammelte er 2002 auf lokaler Ebene bei Hannover. Zudem arbeitete Schuster im Büro eines weiteren Abgeordneten des Deutschen Bundestages mit. Bereits seit 1999 verfasst er als freier Journalist Artikel für Tageszeitungen und Special-interest-Zeitschriften. Er lebt in Augsburg und Berlin.

Inhaltsverzeichnis

Vorwort

Danksagung

1 Einleitung
1.1 Diskurs und Aufbau
1.2 Abgrenzung: Das Feld der Politikvermittlungsberatung

2 Politische Beratung in Deutschland (Begriffsdifferenzierung)
2.1 Der Berater-Begriff
2.2 Wissenschaftliche Politikberatung
2.2.1 Politikberatung nach Habermas
2.2.2 Institutionelle Beratung
2.3 Öffentlichkeitsarbeit der Regierung und externe PR-Beratung
2.3.1 Anfänge von politischer Kampagnen-PR
2.3.2 Entwicklung nach 1945
2.4 Unterscheidung zwischen wissenschaftlicher Beratung und Politikberatungsagenturen

3 Entstehung und Entwicklung von Politikberatungsagenturen
3.1 Bedarfsentwicklungen zur Kommunikationsberatung
3.2 Entwicklung von PR und Teilspezialisierung auf politische Öffentlichkeitsarbeit
3.3 Professionalisierungsbestrebungen
3.3.1 Diskurs über die Professionalisierung nach Wilensky
3.3.2 EXKURS: Berufsverband und Selbstverständnis (nach degepol)
3.4 Rechtliche Normierungen
3.4.1 EXKURS: Vergaberecht
3.4.2 EXKURS: Urteile des Bundesverfassungsgericht zur Regierungs-PR

4 Modellbildung zur Schaffung von Untersuchungsfeldern

5 Interviews: Beratung von Bundesministerien durch Politikberatungsagenturen
5.1 Konzeption/Vorgehensweise
5.2 Durchführung
5.2.1 Kontaktierung der ausgewählten Personen
5.2.2 Gesprächsablauf
5.3 Transkription und Auswertung
5.4 Ergebnisse
5.4.1 Über den Ablauf externer Beratung
5.4.2 Ergebnisse nach Untersuchungsfeldern
5.4.3 Modellprüfung

6 Bedingungen einer erfolgreichen kommunikativen Politikberatung – ein Fazit

7 Anhang
7.1 Tabellen
7.2 Quellen- und Literaturverzeichnis
7.3 Abkürzungen

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